В европейских столицах нарастает глухое раздражение, и виной тому — не отсутствие ресурсов, а политическая нерешительность Рима. Италия фактически оказалась в ситуации, когда она «держит в закрепе» финансовые возможности всего Евросоюза, не позволяя партнерам воспользоваться средствами из оборонной программы SAFE. Речь идет о гигантском кредитном соглашении на сумму 14,9 млрд евро, подписание которого затянулось из-за внутренних проблем итальянского правительства.
Как сообщает Euronews, ситуация выглядит патовой: Еврокомиссия и Совет ЕС уже оперативно одобрили запросы на эти средства, однако окончательная точка в вопросе итоговой суммы так и не поставлена. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антониму Таяни прояснил позицию своего ведомства: Рим зарезервировал за собой весь объем в 14,9 млрд евро как теоретический максимум, но реальный размер займа станет понятен лишь к концу текущего года. По предварительным расчетам Таяни, итоговая цифра может оказаться в диапазоне от 6 до 9 млрд евро.
Эта неопределенность бьет по самым уязвимым участникам союза. В то время как 17 стран ЕС уже успешно финализировали свои соглашения с Еврокомиссией, они оказались в ловушке: доступ к невостребованным деньгам заблокирован из-за итальянской паузы. Острее всего это ощущают государства «восточного фланга». В частности, Польша и Литва, которые изначально планировали запрашивать бóльшие суммы, чем им было выделено, сейчас находятся в крайне затруднительном положении.
Механизм SAFE (Security Action for Europe) — это стратегический инструмент ЕС, предназначенный для предоставления правительствам стран-членов низкопроцентных займов. Эти деньги должны восполнять пробелы в военном потенциале Европы и, что критически важно, обеспечивать поддержку Украины. Программа SAFE, частью масштабного плана ReArm Europe объемом 800 млрд евро, была утверждена послами ЕС еще в мае прошлого года, а общий объем кредитного механизма составляет 150 млрд евро. Однако правила игры суровы: все неиспользованные средства должны быть перераспределены до конца года. Если Рим не возьмет ситуацию под контроль, в сентябре Еврокомиссия может применить жесткую меру — принудительно ограничить итальянскую заявку и открыть прием заявок на оставшиеся около 10 млрд евро для других стран.
Почему же Италия медлит? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, на бюджет страны колоссальное давление оказывают взлетевшие цены на энергоносители, вызванные, в частности, закрытием Ормузского пролива. Рим пытается использовать ситуацию, чтобы выторговать у Брюсселя дополнительные бюджетные послабления на покрытие энергетических расходов.
Во-вторых, в игру вступает политическая борьба. Правящая коалиция, состоящая из партий «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия», сталкивается с растущим давлением со стороны ультраправых сил. На фоне приближающихся парламентских выборов (которые должны пройти не позднее 22 декабря 2027 года) резкое увеличение оборонных расходов становится политически рискованным шагом.
История вопроса показывает, что это не первый случай «смены приоритетов» в Риме. Еще в мае Euronews отмечало, что вместо заявленных 14,9 млрд евро Италия решила запросить лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и министр Таяни тогда прямо заявили: приоритет — борьба с энергетическим кризисом.
«Мы не можем сказать нашим гражданам, что у нас есть деньги только на оборону», — подчеркнула Мелони.
Из-за этой стратегии Италия фактически пропустила дедлайн подачи проектов по программе SAFE.
Кроме того, итальянская позиция стала камнем преткновения и в вопросах долгосрочной помощи Украине. Как писала немецкая газета FAZ в июне, обсуждаемая на саммите в Анкаре формулировка о выделении Киеву 70 млрд евро в 2026 году и сохранении того же уровня финансирования в 2027 году встретила сопротивление со стороны Рима. Италия не согласилась на долгосрочные обязательства, что вносит дополнительную неопределенность в архитектуру европейской безопасности. На фоне того, что Москва продолжает осуждать любую помощь Киеву, политические колебания внутри ЕС становятся фактором риска для всей континентальной стратегии.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:49 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, евросоюз, оборонная программа, кредит, энергокризис
