Министерство финансов Российской Федерации подготовило масштабную реформу налогообложения импорта через интернет. Согласно бюджетному пакету на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, для товаров, приобретаемых на иностранных онлайн-площадках, предлагается установить стандартную ставку НДС в размере 22%. В качестве ответственных лиц, выступающих налоговыми агентами, ведомство определило электронные торговые площадки.
Данная инициатива, направленная на создание равных условий для отечественных и зарубежных игроков, входит в блок мер по обелению экономики и укреплению конкурентной среды на внутреннем рынке. Параллельно с налоговыми изменениями Минфин рассматривает возможность введения таможенного сбора в размере 100 рублей за каждую посылку, предназначенную для личного использования и имеющую стоимость менее 200 евро.
Текущий порядок налогообложения зарубежных заказов существенно отличается от предлагаемого. В настоящий момент НДС на покупки физических лиц из за границы не начисляется. Обязательства возникают лишь при нарушении лимитов: веса более 31 кг или стоимости свыше 200 евро. В таких случаях применяется пошлина в 15% от суммы превышения порога. К примеру, при заказе iPhone 18 Pro из США, начальная цена которого составляет 1199 долларов (около 1055 евро), размер пошлин составит примерно 128,25 евро (порядка 12,4 тыс. рублей по текущему курсу).
Однако с 1 января 2027 года правила в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) изменятся: пошлина на товары дороже 200 евро должна снизиться до 5% от полной стоимости. Но к этой сниженной ставке добавится новый национальный НДС, который, по планам министерства, будет взиматься вне зависимости от цены покупки. Это значительно увеличит расходы потребителя. Для того же iPhone 18 Pro итоговая доплата вырастет до 296,46 евро (28,7 тыс. рублей), где 52,75 евро придется на пошлину, а 243,71 евро — на НДС, рассчитанный с учетом пошлины.
История вопроса показывает, что подход ведомства к введению налога менялся. Еще в октябре 2025 года Минфин предлагал поэтапный план, который должен был привести к ставке 5% в 2027 году и завершиться достижением максимума к 2030 году. Обоснованием служили поправки 2023 года в Таможенный кодекс ЕАЭС. В министерстве подчеркивали, что современные интернет-площадки сопоставимы по оборотам с крупным ритейлом, но имеют неоправданное преимущество, не неся обязательств по контролю качества и не уплачивая НДС.
В этом году вектор дискуссии сместился. После того как Минпромторг призвал к немедленному введению ставки 22% с 2027 года без промежуточных этапов, заместитель министра финансов Алексей Сазанов озвучил ускоренный график перехода: 7% в 2027 году, 14% в 2028 году и итоговые 22% в 2029 году.
Реакция профессионального сообщества на эти изменения неоднозначна. Ораз Дурдыев, возглавляющий Ассоциации цифровых платформ (в которую входят «Яндекс», Ozon, Wildberries, «Авито» и «Сбер»), выразил потребность в детальном понимании механизмов администрирования и сроков, призвав к конструктивному диалогу с рынком.
Представители логистического сектора, в частности CDEK.Shopping, предупреждают о возможном подорожании зарубежных товаров на 20%. Наибольший удар может прийтись по электронике, косметике, а также одежде и обуви. По прогнозам компании, потребители могут начать массово переходить в более дешевые ценовые сегменты или вовсе отказываться от заказов. Также эксперты CDEK.Shopping указывают на риск ухода спроса в «серые» каналы ввоза, что лишит бюджет ожидаемых поступлений от прозрачного e-commerce.
Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), поддержал идею налоговой гармонизации, отметив справедливость подхода для российских производителей. Однако он настаивает на необходимости поэтапного внедрения налога для сохранения логистических цепочек и выразил серьезную обеспокоенность вопросом возврата НДС при возврате товара покупателем. При отсутствии работающего механизма возврата 22% потребители могут массово отказаться от трансграничных покупок. При этом стоит отметить, что доля чистого трансграничного рынка в России остается крайне низкой — всего 3,4% от общего объема электронной коммерции (280 млрд рублей из 8,4 трлн рублей), и, по мнению Артема Соколова, предпосылок для ее роста в текущих условиях нет.
