Государственная инициатива по делегированию полномочий налогового надзора цифровым площадкам встретила резкое сопротивление со стороны крупнейшего игрока рынка. Директор направления налоговых рисков группы РВБ Елена Назарова в эфире программы «Налоговая база» на Радио РБК выразила категорическое несогласие с передачей частным структурам эксклюзивных функций, принадлежащих государству.
По мнению Елены Назаровой, принцип, при котором один налогоплательщик осуществляет контроль за деятельностью другого, является недопустимым. Она выделила три ключевых аргумента против такой модели: отсутствие у коммерческих организаций властных полномочий, нехватка полноты данных по сравнению с государственными органами и отсутствие практической необходимости в подобных функциях для бизнеса. Представитель компании подчеркнула, что основными задачами юридического лица остаются торговля и извлечение прибыли, а не надзор за партнерами.
В компании также отметили, что не существует доказательств более высокого уровня правонарушений среди продавцов на маркетплейсах по сравнению с другими секторами экономики. Елена Назарова выразила убеждение, что большинство партнеров площадки являются дисциплинированными участниками рынка, а статистические отклонения в их налоговой дисциплине вряд ли существенно превышают средние показатели по торговой отрасли.
Конфликт интересов вызван планами Федеральной налоговой службы, согласно которым цифровые платформы должны будут отслеживать четыре категории рисков: искусственное дробление бизнеса, нарушение лимитов выручки при использовании упрощенной системы налогообложения, уклонение от уплаты НДС и выход самозанятых за установленный порог дохода в 2,4 млн рублей.
Поводом для дискуссии послужили поправки в Налоговый кодекс, подготовленные правительством в начале октября. Законопроект предполагает, что посреднические платформы, включая Wildberries, будут обязаны следить за соблюдением законов своими контрагентами и информировать ФНС о нарушениях. Новым механизмом исполнения обязанности по уплате налогов может стать блокировка заказов и карточек товаров на площадке по поручению налогового органа. Если продавец не предоставит опровергающие риски доказательства, ФНС может обязать все платформы, с которыми сотрудничает подозреваемый партнер, прекратить его деятельность. За игнорирование требования в течение двух дней маркетплейсам грозит штраф в размере 100 тыс. рублей.
Елена Назарова назвала подобные обеспечительные меры чрезмерными и вызывающими серьезную обеспокоенность. Она обратила внимание на то, что блокировка деятельности фактически лишает продавца возможности получать выручку, а значит, он не сможет исполнить даже те налоговые обязательства, которые являются реальными. По ее словам, речь зачастую может идти лишь о процессуальных нарушениях, а не о фактическом уклонении от платежей.
При этом позиция руководства компании имеет нюансы. Ранее, в 2023 году, глава Wildberries Татьяна Ким высказывалась в поддержку идеи наделения интернет-площадок статусом налоговых агентов. Однако ее видение отличалось от текущих законодательных инициатив: Татьяна Ким предлагала использовать автоматизацию для расчета налогов и упрощения обмена данными между бизнесом и государством, что должно было снизить административную нагрузку на малый и средний бизнес, а не вводить карательные меры.
Параллельно с этим, с начала 2025 года, ФНС совместно с крупнейшими игроками рынка — Wildberries, Ozon, «Яндекс Маркет», «Мегамаркет» и «Авито» — реализует пилотный проект. В рамках этого эксперимента платформы передают налоговой службе сведения о продавцах, имеющих признаки дробления бизнеса. К таким признакам относятся: наличие одного учредителя или руководителя у всех участников группы, использование спецрежимов при совокупном доходе группы свыше 60 млн рублей за 2024 год и невыплата НДС по установленной ставке.
