Европа оказалась на пороге беспрецедентного политического кризиса. Масштабный наплыв мигрантов в испанский анклав Сеута, расположенный на африканском побережье, спровоцировал не только гуманитарную катастрофу, но и мощную волну дипломатического противостояния. Несколько европейских столиц уже открыто заговорили о радикальной мере — приостановке членства Испании в Шенгенской зоне.
Ситуация накалилась в последние дни июля, когда десятки тысяч выходцев из Марокко буквально штурмовали границы. Часть из них прорвала пограничные укрепления, часть — преодолело водную преграду вплавь. Поводом для такого прорыва послужило решение Верховного суда Испании от 29 июня: теперь власти больше не могут применять режим «горячего возвращения», то есть немедленной депортации мигрантов, перехваченных в море у берегов Сеуты и Мелильи, без индивидуального разбирательства каждого случая.
Напомним, что оба города — Сеута и Мелилья — являются испанскими эксклавами, территориально находящимися в Северной Африке, но юридически — частью Евросоюза. Сеута, площадью около 19 кв. км, — это компактный город с населением чуть более 80 тысяч человек. Мелилья, расположенная восточнее, занимает около 12 кв. км и населена примерно 90 тысячами жителей. И оба они сегодня находятся в эпицентре миграционного шторма.
Картина в Сеуте, по словам мэра Хуана Хесуса Вивы, выглядит пугающе. К середине дня 31 июля границу со стороны Марокко пересекли порядка 60 тысяч человек. Трагедия уже унесла жизни: как минимум 34 человека погибли в море или в давке, а по данным издания The Guardian, число жертв может превышать 40. Прибывшие устроили столкновения с полицией, многие вынуждены ночевать прямо на улицах. Мэр Вива назвал происходящее катастрофой и потребовал от Мадрида ввести в городе режим чрезвычайного положения. В Мелилье ситуация чуть спокойнее: там за последние дни зафиксировано прибытие от 300 до 400 человек.
Премьер-министр Испании Педро Санчес прибыл в Сеуту экстренным рейсом 31 июля. Его выступление на пресс-конференции прозвучало как объявление войны: он назвал наплыв мигрантов «акустической атакой» и прямым нарушением территориальной целостности страны. Санчес возложил вину на преступные синдикаты, которые, по его мнению, «корыстно интерпретировали» решение суда. Для купирования кризиса Мадрид планирует создать специальные центры размещения и установить в море буи, обозначающие международную границу.
Власти Испании уже направили в Сеуту дополнительные силы — подразделения армии и Гражданской гвардии численностью около 100 человек. Министерство внутренних дел также заявило о тесном контакте с Марокко: Мадрид надеется, что прибывшие вернутся обратно «как можно скорее». И первые успехи есть: к концу 31 июля около 25 тысяч человек уже покинули город. Однако решение об объявлении режима чрезвычайного положения в столице пока отклонено.
Этот сценарий не нов для Сеуты. В 2021 году, когда отношения Рабата и Мадрида обострились из-за споров вокруг Западной Сахары, Марокко ослабило контроль, и за два дня в город хлынуло 10 тысяч мигрантов. Тогда конфликт удалось уладить дипломатией лишь спустя год. В Марокко же нынешний кризис называют делом рук криминала, подчеркивая, что официальный сотрудничество между странами остается образцовым.
Однако в Европе реакция на события в Сеуте оказалась куда более жесткой. Италия, Финляндия и Дания выступили с радикальным предложением: приостановить действие Шенгенского соглашения для Испании, чтобы защитить свои границы. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в соцсети X прямо заявила, что кадры из Сеуты «поражают воображение» и демонстрируют угрозу безопасности всей Европы. Она подчеркнула, что её правительство готово к использованию чрезвычайных мер, включая изоляцию испанского Шенгенского пространства.
Эту позицию поддержала и министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен, заявив, что страны, не способные защитить внешние границы ЕС, не могут считаться полноценными участниками Шенгена. Премьер Дании Метте Фредериксен также не скрывала опасений, назвав неконтролируемую миграцию угрозой для своей страны.
Франция и Австрия заняли более умеренную, но осторожную позицию. Париж лишь пообещал усилить контроль и задействовать пограничные силы быстрого реагирования. В то же время канцлер Австрии Кристиана Штокер предупредил: если давление на национальные границы станет невыносимым, Австрия будет готова временно закрыть свои границы.
Но есть ли юридические основания для исключения страны из Шенгена? Брюссель пока хранит молчание, но эксперты настроены скептически. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель уже заявил, что такой процедуры в праве ЕС просто не существует — никто не может в одностороннем порядке «выкинуть» другого участника из соглашения.
С экспертным мнением согласны и специалисты из России. Глава Центра политической интеграции Института Европы РАН Людмила Бабынина отмечает, что единственное, что реально — это временное восстановление паспортного контроля с разрешения Еврокомиссии. По её мнению, резкие заявления лидеров Италии и Дании — это, скорее, политический жест, рассчитанный на внутреннюю аудиторию, чтобы показать решимость в борьбе с миграцией.
Николай Топорнин, глава Центра европейской информации, добавляет, что прецедентов исключения стран из Шенгена в истории не было и не предвидится. Он полагает, что кризис носит локальный характер и будет урегулирован, учитывая заинтересованность Марокко в возвращении людей.
Тем не менее, эксперт из МГИМО Артем Соколов предупреждает: хотя прямого нарушения правил не происходит, практика усиленного контроля (как это было, например, между Германией и Польшей) уже фактически меняет принцип открытых границ. Главный риск сейчас — в политической агитации. Правые силы Европы наверняка используют кадры из Сеуты как мощный инструмент, чтобы представить миграцию как экзистенциальную угрозу европейскому обществу.
Опубликовано: 31 июля 2026, 19:23 | Время чтения: 3 мин | Теги: испания, шенген, миграционный кризис, сеута, границы
