Правительство планирует пересмотреть правовые основы приватизации, чтобы открыть путь компаниям, находящимся в собственности субъектов РФ, к публичным размещениям акций. Как сообщил Алексей Яковлев, директор департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, на площадке форума «Кэпитал Маркетс — 2026», организованного РБК, текущие нормы создают определенный барьер. В частности, действующее законодательство о приватизации запрещает реализацию региональных долей через механизмы организованных торгов. Ведомство уже работает над подготовкой необходимых поправок, которые позволят устранить этот юридический тупик.
Подобная модель владения уже представлена на биржевых площадках, в основном в рамках третьего эшелона, подчеркнула Анна Кожухарь, занимающая пост генерального продюсера «РБК Инвестиции». Она отметила, что инвесторов зачастую привлекают дивидендные выплаты по акциям дочерних предприятий «Россетей», доходность по которым на протяжении нескольких лет составляла более 10%. При этом текущая ликвидность сегмента остается специфической: на Московской бирже среднедневной объем торгов акциями третьего эшелона составляет порядка 5–6%, однако внутри этой категории наблюдается разная динамика. В качестве примера низкой оборачиваемости можно привести бумаги «Абрау Дюрсо», чей средний ежедневный оборот составляет около 1,5 млн рублей.
В качестве потенциальных участников будущих IPO рассматриваются предприятия, работающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и сетевых структур, а также объекты логистической инфраструктуры, включая аэропорты, порты и верфи. Анна Кожухарь также добавила, что значительный потенциал для выхода на биржу имеют региональные банки, опираясь на успешный опыт развития этого сегмента на американском фондовом рынке.
Экспертное сообщество восприняло инициативу финансового регулятора как значимый индикатор для рынка ценных бумаг. В эфире «Радио РБК» ведущий инвестиционный консультант Совкомбанка Игорь Захидов подтвердил наличие реального спроса на подобные активы. По его мнению, обновление законодательной базы предоставит региональным бюджетам эффективный инструмент для частичной монетизации имеющихся ресурсов и привлечения внебюджетных средств. Для самих предприятий это станет способом привлечения необходимого финансирования, позволяющим избежать зависимости от банковских кредитов или прямых бюджетных вливаний.
