Государство и бизнес пытаются найти общий язык в условиях новой реальности цифровой эпохи. В центре дискуссии — создание реестра цифровых платформ, на которые вскоре начнут распространяться нормы нового закона о регулировании платформенной экономики. Главная цель властей — не просто установить контроль, а выстроить прозрачные правила игры, не задушив при этом предпринимательскую инициативу.
Об этом в эфире программы «Технологии и тренды» на Радио РБК рассказал Владимир Волошин, директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России. По его словам, ведомство занимает конструктивную позицию: власти готовы пересматривать и смягчать критерии включения в реестр, чтобы процесс адаптации компаний прошел максимально безболезненно.
Сама суть платформенной экономики — это сложная экосистема, где цифровые площадки выступают связующим звеном между производителем и конечным потребителем. И, как признает Волошин, бизнес традиционно с опаской относится к новому регулированию. Именно поэтому для министерства было критически важно услышать голос участников рынка: нужно понять, насколько компании готовы к изменениям и какие барьеры им мешают.
Одной из фундаментальных задач нового закона является четкое разграничение ответственности. Государство стремится внести ясность в вопрос: где заканчиваются обязательства платформы и где начинается зона ответственности партнера. Подобная работа уже приносит первые плоды в правовом поле — недавно в КоАП были внесены поправки, регулирующие механизмы ответственности.
Напомним, что 22 июля 2026 года Госдума приняла изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь владельцам маркетплейсов, сервисов доставки, агрегаторов услуг и объявлений придется внимательнее следить за соблюдением правил. За серьезные нарушения предусмотрены внушительные штрафы, размер которых может достигать 400–500 тысяч рублей.
Что же именно делает платформу «платформой» с точки зрения закона? Волошин выделил три ключевых технических признака. Во-первых, ресурс должен выступать посредником, позволяя выставить товар или услугу на «витрину». Во-вторых, через него должна проходить процедура заключения сделки. И, наконец, третий обязательный элемент — проведение транзакции, то есть возможность оплатить покупку непосредственно внутри сервиса или через доступный ему платежный инструмент.
Однако наличие технической возможности — это лишь первый шаг. Власти также смотрят на масштаб и востребованность ресурса. Критерий посещаемости весьма строг: площадка должна иметь не менее 100 тысяч активных пользователей в сутки, исходя из средних показателей за прошлый год.
Второй важный параметр — экономический вес платформы. Чтобы попасть в реестр, компания должна соответствовать хотя бы одному из двух условий: либо на её площадке работают не менее 10 тысяч продавцов, либо общий объем сделок с селлерами достигает планки в 50 миллиардов рублей.
При этом Минэкономразвития подчеркивает: «двери» реестра не закрыты наглухо. Ведомство активно работает над тем, чтобы скорректировать критерии таким образом, чтобы дать возможность войти в перечень тем компаниям, которые стремятся к легализации в рамках новых правил.
Предварительный список участников уже начал формироваться. На данный момент в него включены 11 российских игроков и одна иностранная компания. В списке значатся такие гиганты, как Avito, Ozon, Wildberries, Lamoda, а также сервисы экосистемы Яндекса: Яндекс Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда и Яндекс Путешествия. Также в перечне присутствуют Delivery Club, «Купер», «Магнит Маркет» и Joom.
Сам список был представлен министерством 16 июля. Это не просто формальность, а важный этап подготовки к вступлению в силу закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» (289-ФЗ), который должен начать действовать 1 октября 2026 года. Как отметил первый заместитель министра экономического развития Максим Колесников, создание этого предварительного перечня стало результатом масштабной и кропотливой подготовительной работы.
